División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18926
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3364
Señor (a)
Luis Alberto Villalobos Artavia
Alcalde
Municipalidad de Montes de Oro
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
] ...
Fecha publicación: 31/10/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 17852
27 de octubre, 2022
DFOE-SEM-1608
Señor
Luis Villalobos Artavia
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022 “Índice
de Cumplimiento para la Mejora Pública (ICM)”.
Con oficio N.° 06147 (DFOE-SEM-0474) del 05 de abril de 2022, se remitió la comunicación
sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así también, el 10 de junio de
2022, vía correo electrónico, se remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación
referente a la aplicación del instrumento de consulta del ICM.
Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo brindar a las
entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de cumplimiento e implementación
de las acciones necesarias para concretar las mejoras solicitadas por la Contraloría General en sus
informes de fiscalización, como insumo para la toma de decisiones por las diferentes partes
interesadas, con el fin de contribuir en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de
cuentas y la transparencia.
A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2022, me permito remitir el
informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022, el cual se encuentra ubicado en un sitio web que
contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el resumen ejecutivo, la infografía
de resumen, así como, la metodología empleada para realizar la evaluación de las 105 instituciones
públicas que formaron parte de este ejercicio.
Finalmente, se insta a esa Administración a considerar dichos resultados, con el fin de
identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones
que han impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que les permitan
seguir a ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 25/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
R-DCA-00828-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cincuenta y siete minutos del catorce de octubre de dos mil
veintidós.
RECURSOS DE REVOCATORIA Y APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA
BLANCO ZAMORA, S.A. en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2022LA-000005-0031200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
MONTES DE ORO para el proyecto: asfaltos y TBS3 en caminos en el cantón de Montes de
Oro 2022.
RESULTANDO
I. Que el tres de octubre de dos mil veintidós la empresa Constructora Blanco Zamora, S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de revocatoria y apelación en
contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Abreviada No. 2022LA-000005-0031200001
promovida por la Municipalidad de Montes de Oro.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS. El artículo 40 de la Ley
de Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la actividad
de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo cualquier
régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de compras
públicas.” En relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación
establece lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo recurso deberá
presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos
previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las
disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista
imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad
correspondiente, según el tipo de recurso de que se trate, a través del med ...
Fecha publicación: 14/10/2022
Fecha emisión: 14/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
4/10/22, 13:48 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1109&cartelNo=20220901913&cartelSeq=00&cartelVersion=140920… 1/7
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Rodrigo Alonso Carballo Solano
Fecha/hora gestión 04/10/2022 10:48 Fecha/hora resolución 04/10/2022 13:35
* Procesos asociados Número documento 8072022000000390
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0031200001 Nombre Institución Municipalidad de Montes de Oro
Descripción del
procedimiento
COMPRA DE
CAMIÓN RECOLECTOR, COMPLETAMENTE NUEVOS, AÑO 2022, CON UNA CAPACIDAD VOLUMETRICA DE 25Y
ardas capaz de recolectar al menos 12 toneladas de residuos solidos .
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000789 22/09/2022 14:41
MARTHA
CAROLINA GOMEZ
RODRIGUEZ
EUROBUS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000788 22/09/2022 14:15
EDGARDO
ALBERTO
WAGNER ZAMORA
MAQUINARIA Y
TRACTORES
LIMITADA
8002022000000774 19/09/2022 19:49 DANIEL CRUZPORRAS
M.T.S.
MULTISERVICIOS
DE COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el diecinueve de setiembre de dos mil veintidós la empresa M.T.S. MULTISERVICIOS DE COSTA RICA SOCIEDAD
ANÓNIMA y el veintidós de setiembre de igual año, las empresas EUROBUS SOCIEDAD ANÓNIMA y MAQUINARIA Y
TRACTORES LIMITADA presentaron ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), recursos de objeción en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN N° 2022LN-000001-0031200001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO.
II. Que mediante autos 8052022000000388 y 8052022000000403 de las once horas treinta y dos minutos del veintidós de setiembre
d ...
Fecha publicación: 09/10/2022
Fecha emisión: 06/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 16221
06 de octubre, 2022
DFOE-LOC-1922
Señora
Juanita Villalobos Arguedas
Secretaria del Concejo Municipal
concejo@munimontesdeoro.go.cr
Señor
Luis Alberto Villalobos Artavia
Alcalde Municipal
alcalde@munimontesdeoro.go.cr
contabilidad1@munimontesdeoro.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario n.° 2-2022
de la Municipalidad de Montes de Oro
La Contraloría General recibió el oficio n.° ALCM-353-2022 del 31 de agosto
de 2022, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 2-2022 de la
Municipalidad de Montes de Oro, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, ingresos provenientes de Impuestos específicos sobre la explotación de
recursos naturales y minerales, Impuestos específicos sobre bienes manufacturados
(impuesto al cemento), transferencias corrientes del Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares (FODESAF) y Recursos de vigencias anteriores por
concepto de superávit específico; para ser aplicados en las partidas de gastos de
Servicios, Materiales y suministros, Bienes duradero y Transferencias de capital.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:sconcejo@desamparados.go.cr
mailto:gjimenez@desamparados.go.cr
mailto:contabilidad1@munimontesdeoro.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1922 2 06 de octubre, 2022
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la Repú ...
Fecha publicación: 07/10/2022
Fecha emisión: 06/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13254
12 de agosto, 2022
DFOE-LOC-1354
Señores
Juanita Villalobos Arguedas
Secretaria del Concejo Municipal
concejo.montesdeoro@gmail.com
juanita.arguedas@gmail.com
concejo@munimontesdeoro.go.cr
Luis Francisco Montoya Ayala
Presidente del Concejo Municipal
montoyaayalacr@gmail.com
Luis Alberto Villalobos Artavia
Alcalde
alcaldia.montesdeoro@gmail.com
alcalde@munimontesdeoro.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del proceso de nombramiento de Auditor Interno a
plazo indefinido de la Municipalidad de Montes de Oro
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión próxima
inmediata al recibo de este oficio, y para lo que compete a esa Alcaldía, en relación al
nombramiento del auditor interno por plazo indefinido ante el Órgano Contralor.
Se atiende el oficio n.° 66-S.M-2022, de 26 de julio de 2022 suscrito por la
Secretaria del Concejo Municipal, en cumplimento del Acuerdo n.° 11, Artículo n.° VI.,
punto n.° 10 adoptado en la Sesión Ordinaria n.° 116-22 celebrada el 19 de julio de 2022,
donde se le autoriza a gestionar la solicitud de aprobación del proceso de nombramiento a
tiempo indefinido del auditor interno de la Municipalidad de Montes de Oro, ya que la
plaza se encuentra vacante; así como el oficio n.° 34-SM-2022 que transcribe el Artículo
IV, Acuerdo 8 de la Sesión Ordinaria n.° 119-2022 de 09 de agosto de 2022 donde se
aprueba el proceso de nombramiento llevado a cabo y la nómina resultante del mismo.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:concejo.montesdeoro@gmail.com
mailto:juanita.arguedas@gmail.com
mailto:concejo@munimontesdeoro.go.cr
mailto:montoyaayalacr@gmail.com
mailto:alcaldia.montesdeoro@gmail.com
mailto:alcalde@munimontesdeoro.go.cr
D ...
Fecha publicación: 18/08/2022
Fecha emisión: 12/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11006
29 de junio, 2022
DFOE-LOC-1067
Señora
Juanita Villalobos Arguedas
Secretaria Concejo Municipal
concejo.montesdeoro@gmail.com
juanita.arguedas@gmail.com
Señor
Luis Alberto Villalobos Artavia
Alcalde Municipal
alcaldia.montesdeoro@gmail.com
alcalde@munimontesdeoro.go.cr
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.° 1-2022 de la
Municipalidad de Montes de Oro.
La Contraloría General recibió el oficio n.° ALCM-224-2022 25 de mayo del
2022, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 1-2022 de la
Municipalidad de Montes de Oro, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente ingresos provenientes de Transferencias corrientes, Transferencias de
capital y Financiamiento (Préstamos directos de Instituciones Descentralizadas no
Empresariales y Recursos de vigencias anteriores -Superávit libre y específico-),
para ser aplicados en las partidas de gastos de Remuneraciones, Servicios,
Materiales y suministros, Bienes duraderos, Intereses y comisiones y Transferencias
corrientes.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
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mailto:alcalde@munimontesdeoro.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1067 2 29 junio, 2022
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría G ...
Fecha publicación: 30/06/2022
Fecha emisión: 29/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10235
16 de junio, 2022
DFOE-CAP-1992
Señor (a)
Luis Alberto Villalobos Artavia
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión del informe sobre los resultados del Índice de Transformación
Digital en el sector público
La transformación digital se refiere al proceso de cambio en la gestión que integra la
estrategia institucional, la cultura, las habilidades y las tecnologías de información, con el
fin de generar una mejora significativa en la experiencia de las personas usuarias de los
servicios públicos y consecuentemente en el valor que reciben.
Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus
competencias y en procura de generar insumos que promuevan la toma de decisiones
ágil, estratégica y basada en datos por parte de las administraciones públicas, ejecutó un
seguimiento de la gestión denominado “Índice de Transformación Digital en el sector
público”, el cual tuvo como objetivo determinar el nivel de transformación digital en 267
instituciones, en procura de generar insumos para promover cambios en la gestión que
permitan mejorar la experiencia ciudadana, la excelencia, agilidad, continuidad y
sostenibilidad de los servicios públicos, así como, promover la inclusión social.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por institución,
componente y sector, un resumen ejecutivo, así como, de documentos metodológicos y la
base de datos detallada con las respuestas de las 267 instituciones públicas, de manera
que pueda ser utilizada por las personas usuarias de la información de acuerdo con sus
necesi ...
Fecha publicación: 16/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 07198
29 de abril de 2022
DCA-01303
Señora
Cynthia Villalobos Cortés
Proveedora Municipal
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Estimada señora:
Asunto: 1) Se deniega autorización a la Municipalidad de Montes de Oro para contratar
directamente y fuera de SICOP a la empresa Brinsa de Costa Rica, la adquisición de sal
roca por un monto aproximado de ¢1.111.760.00, por un período de 8 meses. 2) Se otorga
autorización a la Municipalidad de Montes de Oro, con fundamento en el artículo 146 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, para realizar una contratación directa
concursada para la adquisición de sal roca, por un plazo de 8 meses.
Nos referimos a su oficio PROVM12-2022 del 28 de marzo de 2022, mediante el cual
solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio 06356 (DCA-1172) del 8 de abril de 2022, esta División requirió
información adicional a la Administración, la cual fue atendida por medio del oficio
PROVM15-2022 y PROVM16-2022 del 7 y 8 de abril de 2022.
I.- Antecedentes y justificación de la solicitud.
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente:
1. Que el acueducto de Montes de Oro se encuentra ante un serio problema, al no contar con
la materia prima para poder realizar la cloración del agua, que garantice precisamente la
calidad del agua potable a toda la población oromontana.
2. Que en ese sentido, aclara que dicho acueducto municipal posee dos equipos de cloración,
los cuales se utilizan para el proceso de desinfección, mismo que se hace a base de sal
roca, cuyo insumo garantiza el mantenimiento del nivel residual de cloro óptimo y cumplir
con uno de los requerimientos de calidad de agua potable.
3. Que en virtud de lo anterior y con el objeto de adquirir la sal roca, se promovió en una
primera oportunidad el concurso 2021CD-000030-0031200001 (modalidad según
demanda), procedimiento del cu ...
Fecha publicación: 29/04/2022
Fecha emisión: 27/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA